福州市财政局是市政府主管全市财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的政府工作部门，为正处级。
一、 主 要 职 责
（一）根据全市国民经济和社会发展战略，拟定全市财政发展战略和中长期规划、改革方案及其它有关政策；参与制定全市各项经济政策；提出运用财税政策调节经济和综合运用预算内外财力的建议；拟定市与县（市）区、国家与企业的分配政策。
（二）认真贯彻执行中央和省有关财税政策、法规，结合全市实际，制定和执行本市有关财政、财务、会计等方面规章制度；会同有关部门进行涉外财政、税收、债务谈判和拟定协议协定草案。
（三）负责组织指导全市财政工作；编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人大代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告市本级决算；管理市本级各项财政收入、预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。
（四）负责管理市级财政公共支出；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务制度；拟定和执行社会集团购买力管理制度，上报或审批全市专控商品；拟定和执行政府采购政策，负责全市政府采购的检查和监督工作；拟定和执行国库集中统一支付制度；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
（五）办理和监督市级财政的经济发展支出、市属投资项目的财政拨款、市级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责财政性投融资建设项目的工程概（预）算、结算、竣工决算审查；负责农业综合开发；监督执行《企业财务通则》。
（六）管理市级财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；对社会保障资金使用的财政监督。
（七）拟定和执行市政府债务管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款和亚洲开发银行贷款的对外谈判与磋商业务以及借、用、还管理工作。
（八）管理和指导全市会计工作，监督执行《会计法》、《企业会计准则》和政府总预算、行政、事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；拟定和执行会计委派制，管理会计委派人员；指导和管理社会审计及其它经济鉴证类中介机构。
（九）监督和检查财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政预算内外收支管理中的重大问题；提出加强规范财政管理的政策建议；加强对困难县财政指导监督，管理财政监督人员。
（十）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。
（十一）承办市政府交办的其他事项。
二、 内 设 机 构
根据上述职责，市财政局设11个职能处（室）。
（一）办公室
1、综合协调机关日常政务工作。2、负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草与修改。3、负责督办落实领导批示件。4、负责全市财政宣传。5、负责管理机关文电、机要、档案、保密和安全保卫工作。6、接待群众来信来访。7、负责机关财务、物资、房产、基建工作等。
（二）预算处
1、贯彻执行《中华人民共和国预算法》。2、提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议。3、负责编制年度市级预算草案和市本级预算外资金收支计划。4、负责政府债务政策研究及有关协调工作。5、分析报告全市预算执行情况。6、审定市直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额。7、统一管理财政专项资金投放项目库。8、负责编制市直部门预算和政府采购计划。9、汇总年度全市财政预、决算。10、指导地方预算管理。11、拟定财政转移支付制度和区域财政政策，负责市以下的财政转移支付工作。12、承担与市人大财经委员会的有关联络工作和市审计局审计市本级预算执行的有关工作等。13、指导和督促各县（市）区财政总会计工作以及乡镇（街道）财政的预算管理。
（三）农村处
1、负责研究财政支农政策。2、参与编制农业发展规划。3、制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度。4、管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，参与安排财政扶贫资金。5、会同农、林、水、渔等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议。6、负责监督分管部门（单位）预算的执行。7、对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金管理使用和配套到位情况，进行目的效益考核。8、制订部门（单位）和项目资金使用的管理办法。9、负责分管部门（单位）的年度决算等。10、负责公共资源的统计分析，建立公共资源数据库。11、负责全市农业税收的征收管理。12、受理并依法查处农业税收案件。13、协同有关部门做好农村扶贫工作。
（四）工业交通处
1、牵头组织实施《企业财务通则》和企业国有资产基础管理制度。2、负责管理全市工业交通及直属企业财务（商贸、外经处、分管企业除外）。3、办理市级中小企业挖潜改造资金和科技三项资金的使用监督。4、管理、审核市属中小企业改制以及职工安置方面等财务事项。5、参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产等有关政策的研究制订和实施。6、参与组建企业集团、实行股份制改革等工作，并制定相应的财务管理制度和规定。7、与指导县市（区）企业资产及其财务管理工作，归口管理对下补助的专项经费等工作。
（五）外经贸易处
1、牵头与市对外贸易经济合作局等有关部门研究制订财政投资的有关政策。2、负责管理国家物资、粮食、食糖、化肥、医药等专项储备资金和政策性补贴。3、会同外经、旅游、外贸、贸易、粮食等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议。4、监督分管部门（单位）预算执行。5、对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核。6、制订部门（单位）和项目资金用的财务管理办法。7、负责分管部门（单位）的年度决算。8、负责全市“菜篮子”工程基地建设与物价补贴等资金的分配、管理与监督。9、会同有关部门决定或批准国有商、粮、贸企业的租赁、拍卖、兼并、破产、分立、合资、组建集团等事项。
（六）行政事业处
1、管理全市党群机关及文化教育体育及部分行政部门的事业费、行政管理费和公检法经费、民兵事业费和部分其他支出，制订全市行政事业单位各项财务制度实施办法。2、拟定外事活动及各类因公临时和长期出国出境人员工资及生活待遇标准和有关费用开支标准。3、负责市级上述经费的年度预算、决算。4、负责协调行政执法部门统一着装等有关事项。5、负责全市行政事业财政周转金和单位预算外资金安排、征集、管理、监督。
（七）社会保障处
1、参与全市社会保障法规、政策、制度的研究、制订。2、提出市级社会保障预算草案。3、会同劳动保障、卫生、民政等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议。4、负责监督分管部门（单位）预算的执行。5、对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核。6、制订部门（单位）和项目资金项目的财务管理办法。7、负责分管部门（单位）的年度决算等。
（八）城市建设处（基本建设财务处）
1、负责全市城市基础设施建设资金的预算安排和预决算，参与工程施工质量的检查监督。2、组织并会同有关部门审核专项工程的预（决）算。3、负责全市城建、园林、房管、城市管理的行政、事业单位的财务管理与监督。4、会同有关部门搞好预算外资金的管理和监督。5、负责城建财政周转金的安排、管理、监督。
（九）会计管理处（监督检查处）
1、管理全市会计工作。2、研究提出会计改革和政策建议。3、组织贯彻实施会计法规、准则和制度，拟定具体办法。4、指导和管理全市社会审计工作。5、管理和监督全市会计人员从业资格。6、负责组织会计人员的业务培训。7、负责全市会计职称管理工作。8、指导和监督会计电算化工作等。9、管理和指导全市的会计委派工作。10、监督和检查财税法、政策的执行情况，依法查处违反财政纪律案件。
（十）综合计划处（福州市控制社会集团购买力办公室）
1、研究和拟订全市财政制度改革的中长期规划和年度计划，分析、预测宏观经济形势，研究全市财力综合平衡的方案及建议。2、贯彻执行有关预算外资金管理政策，负责市级预算外资金管理。3、参与工资、物价、住房、土地、海域等改革。3、负责审核收费项目和行政事业性收费标准，统一管理行政事业性收费票据。4、负责管理市国债发行、转让、兑付、销毁。监督市国债流通市场。5、负责市综合性财政统计工作。6、负责市社会集团购买力控制工作。7、汇总市直部门决算，编制市级财政决算。8、统一管理市级财政的银行开户。9、管理市级预算外资金专户。10、负责市直部门单位预算内外收支银行开户的审核报批。11、承担世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款和联合融资项目的有效磋商、谈判与签约业务，以及对外偿还、对内回收和相应的资金管理。12、研究拟定利用世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款及对项目实施监督检查的业务政策和管理规定。13、编制利用政府外债中长期规划，会同有关部门建立利用国外贷款项目库，做好筛选上报工作等。
（十一）人事教育处
1、贯彻执行党和国家的人事、教育政策，拟订有关人事管理实施办法。2、按照管理权限，负责局机关和局属单位的人事管理工作。3、负责机关的宣传、教育以及群团党务工作。4、指导全市财政系统教育和培训工作等。根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
三、 挂 靠 单 位
福州市人民政府采购委员会办公室
研究草拟政府采购法规和政策草案，制定具体措施；负责政府采购计划编制和统计分析；编制政府采购目录；审定供应商投标资格和社会中介机构的代理资格；组织政府采购相关政策的宣传及人员培训，指导市（县）区采购工作；指导和监督政府采购活动。
一、 主 要 职 责
（一）根据全市国民经济和社会发展战略，拟定全市财政发展战略和中长期规划、改革方案及其它有关政策；参与制定全市各项经济政策；提出运用财税政策调节经济和综合运用预算内外财力的建议；拟定市与县（市）区、国家与企业的分配政策。
（二）认真贯彻执行中央和省有关财税政策、法规，结合全市实际，制定和执行本市有关财政、财务、会计等方面规章制度；会同有关部门进行涉外财政、税收、债务谈判和拟定协议协定草案。
（三）负责组织指导全市财政工作；编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人大代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告市本级决算；管理市本级各项财政收入、预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。
（四）负责管理市级财政公共支出；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务制度；拟定和执行社会集团购买力管理制度，上报或审批全市专控商品；拟定和执行政府采购政策，负责全市政府采购的检查和监督工作；拟定和执行国库集中统一支付制度；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
（五）办理和监督市级财政的经济发展支出、市属投资项目的财政拨款、市级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责财政性投融资建设项目的工程概（预）算、结算、竣工决算审查；负责农业综合开发；监督执行《企业财务通则》。
（六）管理市级财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；对社会保障资金使用的财政监督。
（七）拟定和执行市政府债务管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款和亚洲开发银行贷款的对外谈判与磋商业务以及借、用、还管理工作。
（八）管理和指导全市会计工作，监督执行《会计法》、《企业会计准则》和政府总预算、行政、事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；拟定和执行会计委派制，管理会计委派人员；指导和管理社会审计及其它经济鉴证类中介机构。
（九）监督和检查财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政预算内外收支管理中的重大问题；提出加强规范财政管理的政策建议；加强对困难县财政指导监督，管理财政监督人员。
（十）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。
（十一）承办市政府交办的其他事项。
二、 内 设 机 构
根据上述职责，市财政局设11个职能处（室）。
（一）办公室
1、综合协调机关日常政务工作。2、负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草与修改。3、负责督办落实领导批示件。4、负责全市财政宣传。5、负责管理机关文电、机要、档案、保密和安全保卫工作。6、接待群众来信来访。7、负责机关财务、物资、房产、基建工作等。
（二）预算处
1、贯彻执行《中华人民共和国预算法》。2、提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议。3、负责编制年度市级预算草案和市本级预算外资金收支计划。4、负责政府债务政策研究及有关协调工作。5、分析报告全市预算执行情况。6、审定市直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额。7、统一管理财政专项资金投放项目库。8、负责编制市直部门预算和政府采购计划。9、汇总年度全市财政预、决算。10、指导地方预算管理。11、拟定财政转移支付制度和区域财政政策，负责市以下的财政转移支付工作。12、承担与市人大财经委员会的有关联络工作和市审计局审计市本级预算执行的有关工作等。13、指导和督促各县（市）区财政总会计工作以及乡镇（街道）财政的预算管理。
（三）农村处
1、负责研究财政支农政策。2、参与编制农业发展规划。3、制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度。4、管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，参与安排财政扶贫资金。5、会同农、林、水、渔等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议。6、负责监督分管部门（单位）预算的执行。7、对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金管理使用和配套到位情况，进行目的效益考核。8、制订部门（单位）和项目资金使用的管理办法。9、负责分管部门（单位）的年度决算等。10、负责公共资源的统计分析，建立公共资源数据库。11、负责全市农业税收的征收管理。12、受理并依法查处农业税收案件。13、协同有关部门做好农村扶贫工作。
（四）工业交通处
1、牵头组织实施《企业财务通则》和企业国有资产基础管理制度。2、负责管理全市工业交通及直属企业财务（商贸、外经处、分管企业除外）。3、办理市级中小企业挖潜改造资金和科技三项资金的使用监督。4、管理、审核市属中小企业改制以及职工安置方面等财务事项。5、参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产等有关政策的研究制订和实施。6、参与组建企业集团、实行股份制改革等工作，并制定相应的财务管理制度和规定。7、与指导县市（区）企业资产及其财务管理工作，归口管理对下补助的专项经费等工作。
（五）外经贸易处
1、牵头与市对外贸易经济合作局等有关部门研究制订财政投资的有关政策。2、负责管理国家物资、粮食、食糖、化肥、医药等专项储备资金和政策性补贴。3、会同外经、旅游、外贸、贸易、粮食等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议。4、监督分管部门（单位）预算执行。5、对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核。6、制订部门（单位）和项目资金用的财务管理办法。7、负责分管部门（单位）的年度决算。8、负责全市“菜篮子”工程基地建设与物价补贴等资金的分配、管理与监督。9、会同有关部门决定或批准国有商、粮、贸企业的租赁、拍卖、兼并、破产、分立、合资、组建集团等事项。
（六）行政事业处
1、管理全市党群机关及文化教育体育及部分行政部门的事业费、行政管理费和公检法经费、民兵事业费和部分其他支出，制订全市行政事业单位各项财务制度实施办法。2、拟定外事活动及各类因公临时和长期出国出境人员工资及生活待遇标准和有关费用开支标准。3、负责市级上述经费的年度预算、决算。4、负责协调行政执法部门统一着装等有关事项。5、负责全市行政事业财政周转金和单位预算外资金安排、征集、管理、监督。
（七）社会保障处
1、参与全市社会保障法规、政策、制度的研究、制订。2、提出市级社会保障预算草案。3、会同劳动保障、卫生、民政等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议。4、负责监督分管部门（单位）预算的执行。5、对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核。6、制订部门（单位）和项目资金项目的财务管理办法。7、负责分管部门（单位）的年度决算等。
（八）城市建设处（基本建设财务处）
1、负责全市城市基础设施建设资金的预算安排和预决算，参与工程施工质量的检查监督。2、组织并会同有关部门审核专项工程的预（决）算。3、负责全市城建、园林、房管、城市管理的行政、事业单位的财务管理与监督。4、会同有关部门搞好预算外资金的管理和监督。5、负责城建财政周转金的安排、管理、监督。
（九）会计管理处（监督检查处）
1、管理全市会计工作。2、研究提出会计改革和政策建议。3、组织贯彻实施会计法规、准则和制度，拟定具体办法。4、指导和管理全市社会审计工作。5、管理和监督全市会计人员从业资格。6、负责组织会计人员的业务培训。7、负责全市会计职称管理工作。8、指导和监督会计电算化工作等。9、管理和指导全市的会计委派工作。10、监督和检查财税法、政策的执行情况，依法查处违反财政纪律案件。
（十）综合计划处（福州市控制社会集团购买力办公室）
1、研究和拟订全市财政制度改革的中长期规划和年度计划，分析、预测宏观经济形势，研究全市财力综合平衡的方案及建议。2、贯彻执行有关预算外资金管理政策，负责市级预算外资金管理。3、参与工资、物价、住房、土地、海域等改革。3、负责审核收费项目和行政事业性收费标准，统一管理行政事业性收费票据。4、负责管理市国债发行、转让、兑付、销毁。监督市国债流通市场。5、负责市综合性财政统计工作。6、负责市社会集团购买力控制工作。7、汇总市直部门决算，编制市级财政决算。8、统一管理市级财政的银行开户。9、管理市级预算外资金专户。10、负责市直部门单位预算内外收支银行开户的审核报批。11、承担世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款和联合融资项目的有效磋商、谈判与签约业务，以及对外偿还、对内回收和相应的资金管理。12、研究拟定利用世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款及对项目实施监督检查的业务政策和管理规定。13、编制利用政府外债中长期规划，会同有关部门建立利用国外贷款项目库，做好筛选上报工作等。
（十一）人事教育处
1、贯彻执行党和国家的人事、教育政策，拟订有关人事管理实施办法。2、按照管理权限，负责局机关和局属单位的人事管理工作。3、负责机关的宣传、教育以及群团党务工作。4、指导全市财政系统教育和培训工作等。根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
三、 挂 靠 单 位
福州市人民政府采购委员会办公室
研究草拟政府采购法规和政策草案，制定具体措施；负责政府采购计划编制和统计分析；编制政府采购目录；审定供应商投标资格和社会中介机构的代理资格；组织政府采购相关政策的宣传及人员培训，指导市（县）区采购工作；指导和监督政府采购活动。
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