债券规模增幅大幅度提高的主要因素是,在去年全国地方政府债务专项审计之后,我省积极采取有力整改措施,出台债务管理办法,制定完善相关配套制度。省政府主要领导在债券分配之前带队赴财政部汇报沟通,积极反映我省实际情况,在此基础上,财政部将我省科学发展、跨越发展作为特殊因素,在规模分配中予以重点支持。
今年债券期限分为3年、5年、7年三类,结构为4:4:2。财政部要求各地认真做好2014年地方政府债券发行和债券资金使用管理工作:一要妥善安排债券资金,加大对保障改善民生和经济结构调整的支持力度,优先用于棚户区改造等保障性安居工程、普通公路建设发展等重大公益性项目支出,债务风险较高的地区主要用于在建公益性项目后续融资,坚决杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目建设支出。严格控制安排能够通过市场化方式筹资的投资项目,不得用于经常性支出。二要及时纳入政府预算,债券资金安排使用要编制预算调整方案,报同级人大常委会批准。三要认真制定发债计划,根据审查批准的债券收支预算,结合项目建设进度,编制地方政府债券发行计划。四要切实履行还款责任,统筹安排财力,确保债券资金按时还本付息。
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