做实实体经济民营企业减负有道

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关注中小企业发展，其中最核心的关键词莫过于“减负”。国家最近已密集出台了一系列扶持中小企业发展的政策，不少中小企业表示，“国家的政策制定得很好，但执行中也存在‘雷声大、雨点小’的情况，将政策真正付诸实施才是关键。”

　　税费减免重在落实
　　据了解，北京营改增试点方案近日已经通过国务院批准。北京昊蝶科技有限公司总经理康建辉对此感到非常振奋：“营业税改增值税对我们这样的中小企业来说肯定是一个利好，有利于降低中小企业的税收负担。我们企盼着能尽快享受到营改增的优惠政策。”“营改增的政策制定得很好，但最重要的在于政策的落实。比如前几年就制定的针对中小企业的营业税减免政策，每个企业的营业额超过一定额度才交税。但在实际执行过程中，税务局往往以开票为准来交税。”康建辉对此感到很困惑。

　　为促进中小企业发展，近年来国家先后出台了一系列优惠措施，比如2011年，财政部和商务部联合出台了中小企业开拓国际市场资金政策，申请这项资金的企业能够获得十几万元到几十万元不等的补助金。

　　“由于门槛太高，我们未能申请该项补助。我们主要以自动化信息技术为主，一直做实业，很希望国家关于税收减免的政策能真正落到实处。”康建辉表示。

　　做实实体经济
　　中国葛洲坝集团机械船舶有限公司总会计师侯华庆表示，“中小船舶制造企业基础资料缺乏，信息不透明，财务数据不准确、不完整，难以评估信贷风险，银行不愿意向他们贷款，少量的贷款流向信用度较高的大型上市及国有造船企业。平均年造船规模在5万吨以下以及效益一般的中小企业，很难分到一杯羹。”中浩海外建设工程有限公司财务总监毕研国感同身受。他说，“我们企业的主要资产在非洲，从2006年就开始到非洲搞建设了，由于公司在国内除了一个办公楼外，并没有太多的固定资产，银行在考虑贷款给我们的时候就显得非常犹豫，每次申请贷款都很难。国家对于在非企业的资金补贴大多都给了国企，长此以往，中小民营企业和国企之间的差距将有可能越来越大。”在实业遭遇发展困境的同时，一些表象上是实体的企业，已转为做金融、做投资的平台，转向房地产、高利贷、艺术品、红酒等资产的炒作。另外，一些中小企业拿到了一部分银行贷款，但这部分贷款却没有流入实体经济，转而用于炒矿、炒农副产品等。因此，实体经济的空心化问题，需要引起各方高度关注。

　　“皮之不存，毛将焉附。把实体经济的基础做实才行，所以我们一直致力于自动化技术应用的开发和生产，不去过分搞投资。”康建辉指出，温州高利贷问题实际上是实体经济空心后的表现。